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就在5年前,土耳其政府还在为自己的经济发愁。而5年后的今天,随着经济的不断增长,土耳其已成为一个新兴经济体,其烟草市场也吸引了不少国外投资者。
市场竞争日趋激烈
最近几年,土耳其是世界上经济增长最快的国家之一。2001年经济危机后,土耳其通过引入新的强势货币政策保持经济稳定,把通货膨胀率降到10%以下。根据世界银行的统计,近年来,土耳其经济年增长率保持在5%左右。2005年,土耳其伊斯坦布尔证券交易所股市上涨了52%。2006年6月,土耳其的出口达到了历史最高水平。
所有这些都是向土耳其投资的理由,而国际大烟草公司在过去几年也从没有忽视这些。菲莫国际、日烟国际、英美烟草公司、欧洲烟草公司和帝国烟草公司都竞相在土耳其生产和销售烟草产品。目前,加拉赫集团也加入了这一行列。土耳其国有烟草生产企业Tekel公司一统天下的日子已经一去不复返了。
早在2002年1月,一项旨在推动国营烟草企业私营化的法律就已经被表决通过。土耳其烟草体制启动了私有化进程,取消了对烟农和年产卷烟20亿支以上、被允许进口外国烟草产品的公司的国家财政补贴。这使得产量超过20亿支卷烟的烟草制造企业可以从国外合法进口烟叶,而当地的烟农却失去了国家的帮助。新法律使土耳其烟草市场的大门向私营企业敞开得更大,Tekel公司不得不主动应对日益激烈的市场竞争。国际卷烟加工企业在土耳其纷纷建立了自己的加工点,这使得Tekel公司的市场份额由2000年的70%降至2006年3月的35%。
私营化困难重重
由于市场份额不断萎缩、高税收政策的出台和日益猖獗的走私活动,Tekel公司的私营化改革变得错综复杂。3年之中,两次招标均以失败告终。2003年11月,英美烟草公司和日烟国际都向Tekel公司投标,但投标额都低于招标委员会的期望值。2005年4月的第二次招标虽然受到Tekel公司众多职员的抗议仍如期进行,但却未能吸引到投标者。虽然遇到了这些挫折,Tekel公司的私营化改革仍在前行。2006年5月,土耳其私营化改革机构宣布准备第三次招标出售Tekel公司的卷烟运营部,但却没有提供确切的日期。在此之前,2006年3月,英美烟草公司宣布它将继续在土耳其进行投资,其中不排除再次向Tekel公司投标的可能。根据相关报道,帝国烟草公司也可能参与投标。
土耳其私营化改革机构自2005年1月以来已经获取了170亿美元的资金。这笔资金将用于偿还国家的公共债务,这些债务目前已占到土耳其GDP总量的67%。世界银行的报告显示,土耳其整个私营化改革将在接下来的8年内完成。
搭乘欧盟经济列车
从2005年10月3日起,土耳其就寻求通过谈判加入欧盟。这对土耳其现有的和准备进入的投资者来说都是一个好消息。加入欧盟将促进土耳其的经济增长和社会发展,而土耳其则必须进行各种改革以适应欧盟的标准。这将促使土耳其政府出台并实施许多新的烟草控制法规。
为了适应欧盟的标准,1997年土耳其开始禁止在办公场所、公共交通运输工具、运动场所、健康保健场所以及教育和文化机构吸烟。烟草产品广告被禁止,健康警句被要求印刷在所有烟盒上。除此之外,按照土耳其新法律,烟草企业的广告赞助行为将被视为非法,这也是一级方程式赛车赛事在伊斯坦布尔赛段长达6年禁止烟草广告的原因。
仍是烟草大国
尽管存在诸多对烟草的限制政策,土耳其的烟草消费者数量自上世纪70年代以来还是以每年3%的速度递增。该国大约60%的男性和20%的女性吸烟。在欧洲,只有希腊的卷烟消费量超过土耳其。不仅如此,土耳其男性烟民开始吸烟的平均年龄也出现了下降。根据有关文件记录,土耳其卷烟消费量在2010年以前有望继续增长,但增长幅度会低于20世纪90年代。实际上,2005年土耳其全国消费卷烟1079.7亿支,较2004年的1084.5亿支已略有下降,但这种趋势并没有持续下去。在20世纪七八十年代,土耳其是世界第六大烟草市场,它是近东的主要卷烟消费国,同时还是香料烟的主要来源地。世界上有3%的烟草产品产于位于土耳其的加工厂,该国出产的香料烟叶占全球的40%。在土耳其农产品出口中,烟叶出口在2006年7月较前几个月的平均值上涨了54.2%。
烟草产品为土耳其带来了高额的税收收入。土耳其的总税收收入中约有5%来自卷烟销售。土耳其的卷烟税率高达60%至80%,具体税率则取决于卷烟的价格和卷烟配方中所使用的香料烟的比例。2004年9月,土耳其财政部将卷烟配方中使用的香料烟的最小比例从25%提高到了33%,从而确保外国烟草加工商在其卷烟配方中至少使用33%的香料烟。显然,该措施旨在扶持当地烟草产业。2005年,土耳其推行新税制,对每盒卷烟征收58%的特别消费税和18%的增值税。
菲莫公司独领风骚
尽管高额的税收不断压缩卷烟生产的利润空间,外国卷烟加工商却无意退出土耳其市场。原因很简单:虽然土耳其卷烟税收高,但是卷烟赢利正在持续增长。土耳其成为全球最具吸引力的卷烟市场之一,应归因于其较低的生产成本和较高的卷烟消费量。2006年3月,英美烟草公司宣布将继续在土耳其投资,该公司从过去三年多总额颇高的投资中获得了丰厚的回报。2005年,英美烟草公司在土耳其营业额的增长幅度在5%至9%之间。全球消费调查权威机构Euromonitor称,英美烟草的主要牌号是“Pall Mall”和“总督”,其中“总督”2005年的销售量为70.3亿支,较上一年有所上升。
菲莫土耳其公司的情形也大致如此。2005年是该公司在土耳其经营最为成功的一年,其卷烟销售量占据了土耳其43.8%的市场份额,主要归功于“Lark”牌卷烟持续取得的成功。但是Tekel公司的卷烟销售量却从2004年的40.1%,下滑到2005年的30%。排在二者之后的是日烟国际,其2005年的市场份额为11.9%。在2005年5个最畅销卷烟品牌中,有3个属于菲莫土耳其公司,两个属于Tekel公司。日烟国际的“云思顿”排名第六位,英美烟草公司的“总督”排名第八位。
综合分析可知,在未来的一段时间以内,土耳其仍将是对国际烟草公司最具吸引力的市场之一。 汪立军编译自《国际烟草杂志》
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